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“我国每万人口高价值发明专利拥有量大于22件,知识产权(专利)密集型产业增加值占国内生产总值比重超过14.6%,知识产权保护社会满意度提升至83.9分……”日前印发的《知识产权保护和运用“十五五”规划》提出,到2030年,我国知识产权综合实力和国际竞争力进一步增强,知识产权强国建设取得决定性进展。
这份沉甸甸的五年规划,立足知识产权发展的时代性特征和阶段性要求,部署了“十五五”时期我国知识产权事业发展的重点任务,以及战略性新兴产业知识产权保护、知识产权促进中小企业发展等一批专项工程,涵盖知识产权创造、保护、运用、管理、服务、国际合作全链条,既有对现实需求的回应,更有前瞻布局的谋划。
制定和实施知识产权五年规划,是我国知识产权事业跨越式发展、取得历史性成就的重要抓手。2016年12月,国务院印发《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》,知识产权规划首次作为国家级重点专项规划印发实施。2021年10月,国务院印发《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》,带动知识产权创造量质齐升、保护体系不断完善、转化运用加速推进,知识产权强国建设迈出坚实步伐。
比如,在提升知识产权创造质量方面,一个时期以来,我国专利存在“多而不优、大而不强”的问题。“十四五”时期,我国首次将“每万人口高价值发明专利拥有量”作为经济社会发展主要指标,并提出12件的预期目标。到了“十四五”末,我国“每万人口高价值发明专利拥有量”达到16件,不仅超额完成规划的目标,国内高价值发明专利占有效发明专利的比重更是达到43.1%,较“十三五”末大幅提升2.9个百分点。
五年规划牵引带动着知识产权工作从追求数量向提高质量转变。近年来,一大批技术含量更高、市场价值更高、权利状态更加稳定的发明专利持续涌现,为人工智能、生物医药等产业打下了坚实的发展基础。值得注意的是,“十五五”时期,这一指标设定为大于22件,较“十四五”末增长高达6件以上,充分体现了我国加快提升创新能力和创新绩效的信心和决心。
又比如,在专利转化运用方面,知识产权领域一度存在“重保护、轻运用”的现象。知识产权“十三五”规划提出过“规模以上制造业每亿元主营业务收入有效发明专利数(件)”等具有针对性的预期指标;知识产权“十四五”规划则提出“引导开展订单式研发和投放式创新”等具体措施,推动企业、高校、科研机构知识产权深度合作;知识产权“十五五”规划将“完善高校、科研机构以产业化前景分析为核心的专利申请前评估制度,加强专利动态盘点和分级管理”写入,这些指标任务和措施,让越来越多的科技成果“下书架、上货架”,转化为新质生产力。
五年规划稳定衔接、梯次推进、接续实施,使我国知识产权事业始终在正确轨道上前行,始终保持高质量发展的态势,意义重大、影响深远。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是加快建设中国特色、世界水平知识产权强国的关键时期。知识产权“十五五”规划作为支撑《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》实施的第二个五年规划,居于承前启后的重要位置。面向未来,要坚持“一张蓝图绘到底、两张卷子一起答”,使得长期战略定力与落实短期具体规划同步推进、协同落地,确保知识产权强国建设取得决定性进展。
作者:谷业凯
来源:人民日报
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实际上,中乌元首通话也是在积极回应欧洲关切。毕竟俄乌冲突是二战结束70多年来欧洲大陆首次重燃战火,对欧洲的经济造成巨大损害,安全格局至今仍不明朗。因此,近期欧洲领导人纷纷访华,俄乌冲突都是他们重点关切的问题。而欧洲内部反战声音逐渐扩大,反对拱火浇油的理性观点不断出现,中国政府早先发表的针对政治解决乌克兰危机的12点立场文件也越发受到欧洲国家的认真对待,这都为中方派出中国政府欧亚事务特别代表赴乌克兰等国斡旋奠定了基础。