宁夏发布循环经济发展“十五五”规划 全域构建绿色循环新格局
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中新网银川8月10日电 (记者 于晶)8月10日，记者从宁夏回族自治区发展和改革委员会获悉，《宁夏循环经济发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)正式发布，明确未来五年宁夏资源节约与低碳转型路径，标志着宁夏全域绿色循环发展新格局建设全面启动。
《规划》以减量化、再利用、资源化为主线，系统部署资源高效利用与废弃物综合治理。到2030年，全区一般工业固废综合利用率目标达60%，建筑垃圾综合利用率提升至80%，废钢铁、废塑料等六大类再生资源回收总量突破320万吨。同时，城市生活垃圾资源化利用率将达75%，六成以上地市建成“无废城市”，九成大型及八成中型矿山完成绿色改造，再生资源主流品种回收率稳定在七成以上，城乡回收基础设施覆盖面持续扩大。
在减量化方面，《规划》要求全面推行产品绿色设计与全生命周期碳足迹管理，深化重点行业清洁生产改造。建筑领域将大力发展装配式施工，规范建筑垃圾收运处置；工业领域加快资源循环高效利用，深化园区循环化改造，推动供气供热等基础设施共建共享。针对算力设施、通信基站、储能电站等新型基础设施，以及退役风电、光伏设备、废旧动力电池等新兴废弃物，将专项开展回收循环利用行动。农业领域将因地制宜推广种养结合、林下经济等生态循环模式。此外，宁夏将创新绿色消费激励机制，推行消费积分、绿色券等举措，引导全民形成简约低碳生活方式。
在扩大再生利用规模方面，《规划》聚焦全链条资源回收与循环消费体系建设，统筹城乡回收网点布局，完善“交投点、中转站、分拣中心”三级回收体系，融合智能回收模式，目标实现2030年乡镇站点全覆盖。同时，大力推广再生材料在建筑、制造等领域的规模化应用，积极发展高端装备再制造产业，规范培育二手商品交易市场，盘活社会闲置资源，全面提升再生资源综合利用水平。
为强化产业支撑，《规划》明确聚焦固废高值利用、新能源废弃物回收等关键领域，布局科创平台、组建创新联合体，攻坚核心技术。依托大数据、人工智能等数字技术赋能资源智能分选与效率诊断，同步培育碳核算、能源审计、循环改造等专业服务，构建技术先进、数字智能、服务完善的现代化循环经济产业体系。
宁夏发展改革委相关负责人表示，《规划》实施将有力推动宁夏经济社会全面绿色低碳转型，为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设提供坚实支撑。(完)
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王贻芳建议，应给予科研单位充分自主权，将科研经费具体分配、使用权下放给研究机构。只有研究所自己才有专业能力判断，什么是领域内真正前沿和重要的问题？什么是真正的“从0到1”的原创性项目？站在整个机构统筹的角度，什么是未来3~5年或5~10年应该重点聚焦的方向？对这些问题的回答应由所长充分征集科研人员的建议，并平衡好各方不同需求后再确定。“对基础研究机构而言，必须要有相当比例的项目非常具有前瞻性，但目前所里没有一个明确的战略聚焦方向，每个课题组都是直接和科技部、基金委签合同。”
