中新网上海7月28日电(记者 陈静)上海市第十六届人大常委会第三十二次会议28日举行扩大会议，上海市委副书记、市长龚正表示，上半年上海经济运行稳中向好、彰显韧性，“五个中心”建设深化落实、能级提升，高水平改革开放纵深推进、积厚成势，超大城市治理走深走实、效能增强，人民生活品质持续改善、稳步提高。
当日，龚正代表上海市政府报告2026年上半年全市经济社会发展情况和下半年工作总体考虑。据悉，年初上海市人代会确定的目标任务有力有序推进，实现了“时间过半、完成任务过半”。
服务业是上海经济增长的重要引擎，是现代化产业体系建设的重要依托。当前，上海正积极促进服务业优质高效发展。上海将把推动服务业扩能提质与推进“人工智能+”行动结合好，大力实施“模塑申城”工程，支持前沿技术在服务业各类场景中推广应用，积极探索产业跨界融合的新路径，塑造服务业高质量发展的新动能。同时，对新技术不断催生出的新业态、新模式，上海要创新监管的理念、思路和手段，全面清理和消除市场准入、资质许可等方面的不合理限制，深化包容审慎监管，不断提高监管的精细化、精准化水平。
上海将着眼于夯实服务业高质量发展基础，加强政策供给和要素保障；将坚持“两手抓”：一手抓政策供给优化；一手抓要素保障机制创新。上海将更加注重分业分类精准施策，更加注重提升经营主体和群众的政策获得感，着力完善并用好政府采购服务、首购风险补偿等需求侧工具。
相关部门将积极推动金融机构与上海环境能源交易所联动，推出新型融资产品，帮助企业盘活绿色资产；深化业态复合、功能混合、弹性灵活的供地方式，努力为服务业发展提供更多空间；完善重点领域“高精尖缺”人才目录和认定标准，拓宽人才引进范围。同时，上海将着眼于激发服务业高质量发展活力，加强技术创新和制度突破。
上海将着力构建服务业企业梯度培育机制，支持企业通过并购重组、战略整合做大做强，努力打造一批具备全球竞争力和产业带动力的服务业龙头企业；同时，鼓励企业加大品牌创新投入，推进品牌全球化统一运营管理，聚力打造一批以“上海定制”为代表的城市消费IP，加快提升服务业高端品牌的全球辨识度和号召力。(完)
lingyigezuihexinwenti，jiushiqiancongnaerlai？guanyutigaowendingjingfeibilidejianyi，shenweiquanguorendadaibiaodewangyifangyijingzailianghuishanghuxuleduonian，danshouxiaoshenwei。tafenxi，gaigezhangaikenengyuzhongguoduotoudekeyanguanlitizhiyouguan。xianyoutizhiyixiangmuweihexin，geleibutongdejingzhengxingxiangmufenbiechuzikejibu、jijinwei、fagaiweidengduobumen，tamenzhihuidingjinzijishoulidexiangmujingfei，jimeiyoudongli，yequefanengliququanjutuidong。yeyinci，jinnianlaizhiyoulingxingdesuipianshigaige，biruzhongkeyuanneibuzaishuxueyuxitongkexueyanjiuyuanshidianwendingjingfeizhichideng。另(ling)一(yi)个(ge)最(zui)核(he)心(xin)问(wen)题(ti)，(，)就(jiu)是(shi)钱(qian)从(cong)哪(na)儿(er)来(lai)？(？)关(guan)于(yu)提(ti)高(gao)稳(wen)定(ding)经(jing)费(fei)比(bi)例(li)的(de)建(jian)议(yi)，(，)身(shen)为(wei)全(quan)国(guo)人(ren)大(da)代(dai)表(biao)的(de)王(wang)贻(yi)芳(fang)已(yi)经(jing)在(zai)两(liang)会(hui)上(shang)呼(hu)吁(xu)了(le)多(duo)年(nian)，(，)但(dan)收(shou)效(xiao)甚(shen)微(wei)。(。)他(ta)分(fen)析(xi)，(，)改(gai)革(ge)障(zhang)碍(ai)可(ke)能(neng)与(yu)中(zhong)国(guo)多(duo)头(tou)的(de)科(ke)研(yan)管(guan)理(li)体(ti)制(zhi)有(you)关(guan)。(。)现(xian)有(you)体(ti)制(zhi)以(yi)项(xiang)目(mu)为(wei)核(he)心(xin)，(，)各(ge)类(lei)不(bu)同(tong)的(de)竞(jing)争(zheng)性(xing)项(xiang)目(mu)分(fen)别(bie)出(chu)自(zi)科(ke)技(ji)部(bu)、(、)基(ji)金(jin)委(wei)、(、)发(fa)改(gai)委(wei)等(deng)多(duo)部(bu)门(men)，(，)它(ta)们(men)只(zhi)会(hui)盯(ding)紧(jin)自(zi)己(ji)手(shou)里(li)的(de)项(xiang)目(mu)经(jing)费(fei)，(，)既(ji)没(mei)有(you)动(dong)力(li)，(，)也(ye)缺(que)乏(fa)能(neng)力(li)去(qu)全(quan)局(ju)推(tui)动(dong)。(。)也(ye)因(yin)此(ci)，(，)近(jin)年(nian)来(lai)只(zhi)有(you)零(ling)星(xing)的(de)碎(sui)片(pian)式(shi)改(gai)革(ge)，(，)比(bi)如(ru)中(zhong)科(ke)院(yuan)内(nei)部(bu)在(zai)数(shu)学(xue)与(yu)系(xi)统(tong)科(ke)学(xue)研(yan)究(jiu)院(yuan)试(shi)点(dian)稳(wen)定(ding)经(jing)费(fei)支(zhi)持(chi)等(deng)。(。)
